南京文登<<形势与政策>>补充材料[国内部分]
10月12日，温家宝主持召开会议，听取中国可持续发展矿产资源战略研究汇报。他强调，实现全面建设小康社会和现代化目标，不能走过量消耗自然资源特别是不可再生矿产资源的老路。必须立足于中国国情，树立和落实科学发展观，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路，以矿产资源的可持续开发利用促进和保证经济社会的可持续发展。
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1、《中华人民共和国史编年》1949年卷出版
9月24日，当代中国研究所编写的《中华人民共和国史编年》1949年卷，已由当代中国出版社出版。
2、国务院颁布《收费公路管理条例》
9月25日，国务院总理温家宝近日签署第417号国务院令，颁布《收费公路管理条例》。《条例》自2004年11月1日起施行，将有利于通过法律手段对收费公路经营管理者的行为加强监管和规范。
3、新华社受权播发行政监察法实施条例
9月29日，国务院公布《中华人民共和国行政监察法实施条例》，将于2004年10月1日起施行。新华社受权全文播发了这一实施条例。条例共5章44条，分为总则、派出的监察机构和监察人员、监察机关的权限、监察程序、附则。
4、《中国共产党党员权利保障条例》颁布实施
10月24日，中共中央颁布《中国共产党党员权利保障条例》。这次颁布的《中国共产党党员权利保障条例》，是在1995年颁布实施的《中国共产党党员权利保障条例（试行）》的基础上修订而成的。条例分5章：总则、党员权利、保障措施、责任追究、附则，共38条。
5、国务院公布《世界博览会标志保护条例》
10月30日，国务院公布《世界博览会标志保护条例》。条例共分16条，自2004年12月1日起施行。本条例的制定是为了加强对世界博览会标志的保护，维护世界博览会标志权利人的合法权益。条例界定了世界博览会标志、标志权利人、权利人的专有权、标志的商业目的使用等概念。
6、《全国文明城市测评体系（试行）》颁发
2004年9月23日，中央文明委日前颁发《全国文明城市测评体系（试行）》。这是第一个评价与考核群众性精神文明创建活动成效的指标体系。《测评体系》由中央文明办会同有关社会科学研究机构研制而成。
7、国务院常务会议讨论《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》
10月13日，温家宝主持召开国务院常务会议，讨论《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，部署加强和改进土地管理工作。
会议指出，实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的基本国情决定的，是贯彻落实科学发展观带有长期性、根本性的重大举措。各级政府和领导干部要从全局和战略的高度，充分认识加强土地管理的极端重要性，切实担负起保护耕地的历史责任。会议强调，通过深化改革，建立适应社会主义市场经济体制要求，符合我国国情，严格、科学、有效的土地管理制度，是一项重大任务。当前，要采取切实有力的措施，依法严格土地管理，防止乱占滥用耕地和盲目投资，促进节约用地，巩固宏观调控成果，保证经济社会可持续发展。
雅典残奥会中国63金创造历史记录
2004年9月17日至9月28日，第十二届夏季残疾人奥运会在雅典举行，中国体育代表团获63金、46银、32铜共141枚奖牌，排在奖牌榜首位，创造了中国残奥历史上最辉煌的成绩。英国以35枚金牌名列第二，加拿大以28枚金牌排名第三。
陈水扁在10月10日的讲话中鼓吹“中华民国就是台湾，台湾就是中华民国”，是赤裸裸的“台独”言论，是对台海和平与稳定的又一次严重挑衅。事实充分说明，陈水扁讲缓和是假，搞“台独”是真。
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1、台独分裂活动升级
2004年9月21日，国务院台湾事务办公室发言人指出，最近一段时间陈水扁搞“台独”分裂的活动不断。这些情况表明，陈水扁的“台独”分裂活动不仅没有停止，而且正在不断升级。陈水扁为了达到把台湾从中国分裂出去的罪恶目的，已经不择手段，正在一步步将台湾同胞和两岸关系推向危险的深渊。
2、中方对美台举行所谓“美台防务工业会议”表示强烈愤慨
10月9日，外交部发言人孔泉在答记者问时说，中方对美台举行所谓“美台防务工业会议”表示强烈愤慨，并已向美方提出严正交涉。
3、中国坚决反对美国听任“台独”组织在美举行“台湾制宪研讨会”
10月9日，外交部发言人孔泉答记者问时说，中方坚决反对美国听任少数“台独”组织利用国会山有关场地举行所谓“台湾制宪研讨会”，并已就此向美方提出严正交涉。
2004年9月24日，国务院办公厅转发科技部等部门《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》，要求全国各地和各有关部门认真贯彻执行。纲要共分“指导思想和原则”“目标和任务”“平台建设重点”“保障措施”4个部分。
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1、振兴东北暨东北亚合作国际研讨会召开
9月25日，振兴东北暨东北亚合作国际研讨会在大连召开，曾培炎指出，加快东北地区等老工业基地调整改造，是中国着眼于全面建设小康社会作出的一项重大战略决策。刚刚召开的中共十六届四中全会，以加强党的执政能力建设为主题，从提高驾驭社会主义市场经济的能力出发，对推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、统筹区域协调发展，以及加强同周边国家的经济合作提出了新的要求。中国政府正在采取一系列政策措施，加快机制创新和体制创新，加大结构调整力度，转变经济增长方式，扩大对外对内开放，加强就业和社会保障，促进企业改革和产业发展，再创东北地区等老工业基地新的辉煌。
2004年10月19日，我国自主研制的第一颗业务型地球静止轨道气象卫星——“风云”二号C星，在西昌卫星发射中心由“长征”三号甲运载火箭发射升空。
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1、“嫦娥一号”预计两年内探月
10月30日，从即将开幕的第五届珠海航展上传来消息，由中国航天科技集团公司承制的我国第一颗月球探测卫星“嫦娥一号”，目前正按计划进行研制，预计两年内升空探月。
2004年10月14日，国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京在北京举行正式会谈后共同对中外记者发表讲话，宣布中俄双方签署了中俄国界东段补充协定标志，这表明经过双方四十多年不懈努力，中俄边界线走向已经全部确定。
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1、中俄总理第九次会晤举行
2004年9月24日，国务院总理温家宝在莫斯科与俄罗斯总理弗拉德科夫举行了中俄总理第九次定期会晤。双方总结了过去一年中俄合作的成果，研究了解决存在问题的措施，确定了今后的工作重点。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了看法。
2、中国和俄罗斯相互承认完全市场经济地位
9月24日，温家宝会见俄罗斯总统普京。两国领导人共同确认，相互承认完全市场经济地位。双方认为，这将有力地推动中俄经贸合作的发展。
3、温家宝会见越共中央总书记
10月7日温家宝在河内会见越共中央总书记农德孟。温家宝强调，中国党和政府一向高度重视同越南的关系，始终把它放在中国周边外交的重要位置。中越两国关系中共识是主要的，合作是主流。巩固和进一步发展这一关系是我们最大的共同利益，有利于两国集中精力搞好各自的经济建设，也有利于全人类进步事业的发展。只要双方按照两国领导人所确定的“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的十六字方针去做，中越关系就能继续得到顺利发展。
4、温家宝接见2004年“友谊奖”获奖专家
9月30日，温家宝接见了荣获2004年中国政府“友谊奖”的84名外国专家以及他们的眷属。
10月19日，胡锦涛、温家宝等就学习周国知同志先进事迹作出重要指示。胡锦涛指出，周国知同志20年如一日，坚持为群众做好事、办实事、解难事，把党的温暖送到千家万户，树立了基层干部的良好形象。
1、胡锦涛强调以“三个代表”重要思想为指导推进改革发展稳定各项工作
10月3日至7日，胡锦涛在重庆考察工作时强调，统一思想是统一行动的前提，是调动一切积极因素为实现共同目标而奋斗的重要保证。面对新的形势和任务，各级党委和政府一定要充分发挥我们党的政治优势，坚持用“三个代表”重要思想统一思想、指导工作，努力把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。
2、胡锦涛在中共中央政治局第十六次集体学习时强调：做好新形势下的民族工作促进各民族共同繁荣进步
10月22日，胡锦涛在中共中央政治局第十六次集体学习时强调，各级党委和政府一定要站在全局和战略的高度，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面把握新形势下的民族问题，认真做好新形势下的民族工作，不断开创民族工作新局面。
胡锦涛指出，本世纪头20年，是我国改革发展的重要战略机遇期，也是促进我国各民族共同繁荣进步的关键时期。必须围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，努力把民族工作提高到一个新的水平。要抓住国家实施西部大开发的历史机遇，牢固树立和落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展的步伐，不断改善少数民族群众的生活。要全面贯彻落实民族区域自治法，用法律法规来保障少数民族和民族地区经济社会发展，用发展的成就不断充实实行民族区域自治制度的物质基础。要在全社会广泛开展民族团结的宣传教育，真正做到各民族同呼吸、共命运、心连心。
10月10日，在中法建交40周年之际，中国国家主席胡锦涛和法国总统希拉克分别为法国文化年开幕致贺信，对中法建交40周年表示热烈祝贺。
1、法国文化年开幕
9日至10日，以“浪漫、创新而又以人为本”为主题的法国文化年开幕五大重点项目陆续在北京拉开帷幕，包括《雅尔音乐会》、《戴高乐生平展》、《法国时尚100年》大型设计展、《法国印象派绘画珍品展》和中法击剑精英赛。法国文化年期间，将有200多场法国文化活动相继在中国一些大城市举行。
2、法国文化年在京隆重开幕 胡锦涛致贺信
胡锦涛在贺信中说，法国是一个拥有悠久历史和灿烂文明的伟大国家。法兰西人民是富有创造活力的伟大人民。在中国举办法国文化年，不仅将展示法国在文化领域的卓越成就，而且将体现法国人民的革新意识和创新精神。代表法国艺术、教育、科技、体育、旅游等领域优秀成果的项目，将为中国公众提供一个走近法国、全面领略法国文化魅力的良好机会。
胡锦涛指出，中法互办文化年是中法文化交流史上的盛事，对增进中法两国人民的相互了解、促进东西方文明的交流借鉴具有重要意义。胡锦涛表示相信，中法双方密切合作，必将使法国文化年同中国文化年一样，在中国人民和法国人民心中留下美好而久远的记忆。
2004年10月9日至13日，联合国秘书长科菲．安南应邀对中国进行正式访问，这是安南就任联合国秘书长以来第6次访华。
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1、美国国务卿鲍威尔抵京访华
10月24日至26日，美国国务卿科林．鲍威尔对中国进行访问。鲍威尔在此间举行的记者招待会上表示，美中两国一致同意朝核问题六方会谈应当继续，两国都希望下一轮六方会谈尽快举行。
2004年10月22日至23日，全国新型农村合作医疗试点工作会议在北京召开。
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1、卫生部要求在既往有偿供血人群中开展艾滋病病毒抗体筛查
10月13日，为准确掌握既往供血人群艾滋病疫情，及早发现病人，卫生部办公厅要求在既往有偿供血人群中开展艾滋病病毒抗体筛查，并印发了《既往有偿供血（浆）人群艾滋病病毒抗体筛查技术指导方案（试行）》。
加强和改进大学生思想政治教育的基本原则是：坚持教书与育人相结合；坚持教育与自我教育相结合；坚持政治理论教育与社会实践相结合；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合；坚持教育与管理相结合；坚持继承优良传统与改进创新相结合。
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1、《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》出台
10月14日，中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）。《意见》分九个部分。《意见》指出，加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
2、加强和改进大学生思想政治教育的主要任务
加强和改进大学生思想政治教育的主要任务，一是以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。二是以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。三是以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。四是以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。《意见》指出，要积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制。《意见》指出，要发挥党的政治优势和组织优势，高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。《意见》最后强调，要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。
2004年10月25日，第三届国际人类蛋白质组大会在北京开幕。各国科学家将在此对人类基因组图进行“再解码”。
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1、2004东北亚经济合作论坛开幕
10月8日，以“交流、合作、发展——加强东北亚区域经济合作，促进共同繁荣发展”为主题的2004东北亚经济合作论坛今天在山东威海开幕，国务院副总理吴仪出席开幕式并发表演讲。
2、中国举办第一届中国国际信用和风险管理大会
10月27至29日，中国国际贸易促进委员会与美国金融、信用和国际商业协会合作举办“第一届中国国际信用和风险管理大会”，本届大会主题为“交流、合作、以诚信赢天下”。此次大会主要是为了推动中国商业信用体系建设，加强与国外信用管理行业的交流与合作，并提高中国国内金融、保险和担保机构及企业的信用管理水平和国际竞争力。
2004年10月28日，中国人民银行决定：从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率，并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。
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1、“审计风暴”后15部委和地方政府做出整改
9月23日，有关部门和地方政府积极采取整改措施，并通报了首批11个部门单位和4个地方政府整改工作。水利部高度重视审计反映的部分长江重要堤防隐蔽工程建设中弄虚作假、偷工减料和部分人员违法乱纪等问题，全面组织开展了长江重要堤防隐蔽工程专项检查整顿工作。审计署组织对全国17个省（区、市）50个县（市、区）基础教育资金进行审计调查后，教育部及相关的各级地方政府高度重视审计查出问题，积极整改。
2、保险资金获准直接投资股市
10月25日，经国务院批准，中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合发布并实施《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》。这标志着，我国保险资金首次获准直接投资股票市场。
决定论
indeterminism
否认事物因果联系的普遍性、发展的规律性和必然性的哲学观点。它认为事物的运动不受因果关系的制约，没有任何秩序，而受自由意志支配。它在社会历史观上往往表现为历史唯心主义，认为社会生活是由有意志的人决定的，人的意志尤其是少数英雄人物的意志就是历史发展的决定力量，从而否定社会历史发展的客观规律性和因果制约性。
决定论
determinism
认为事物具有因果联系性、规律性、必然性的学说。唯物主义一般都主张决定论，认为客观事物都普遍联系着，它们之间存在不以人的意志为转移的因果制约性，任何事物都有其产生的原因和结果。辩证的决定论认为，事物的因果联系是多种多样的，是必然性和偶然性、客观规律性和主观能动性的辩证统一；只有充分认识了事物的因果性、必然性、规律性，人们才能充分发挥主观能动性。机械的决定论往往用外力推动来说明事物的变化，看到了必然性却无视偶然性，强调联系的单一性而否认多样性，否认人的主观能动性，发展到极端就会走向宿命论。
形而上学
metaphysics
研究超感觉的、经验以外对象的哲学；也指与辩证法对立的，用孤立、静止、片面的观点观察世界的思维方式 。“形而上学”一词由古希腊哲学家亚里士多德最初使用，原意为物理学之后。作为思维方式，它把研究宏观物体机械运动的科学，即经典力学的观点和方法无条件地加以普遍化，把事物看成是彼此孤立、绝对静止、凝固不变的，看不到事物的相互联系，忘记了它的产生、消灭和运动，把变化仅仅归结为位置移动和单纯数量的增减，视为外力推动的结果。
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